各处、科室：
根据自治区《关于印发2019年全区职称改革工作安排意见的通知》（内人社办发〔2019〕78号）精神，按照自治区深化职称制度改革统一部署，现将2019年药学、蒙医、教师和经济等系列评审工作有关事项通知如下：
一、申报评审范围、对象
凡从事专业技术工作符合自治区相应职称系列申报条件者，均可按规定程序申报相应职称（卫生系列不涉及）。
（一）药学、蒙医（蒙药、蒙护）、高校教师（兼评）、会计、工程、经济、档案、图书、新闻等系列高级职称申报评审。
（二）未实行专业技术资格考试的蒙医、工程、档案、图书、新闻等系列初、中级职称申报评审。
（三）全日制高等院校毕业生参加工作后初次申请初、中级考核认定人员（国家规定需考试的专业除外）。
（四）退休人员不得参加职称评审。
二、政策规定
（一）评审条件
目前人力资源和社会保障部会同有关部门已先后出台了会计、工程等系列的改革指导意见，会计、各工程系列高评委根据上述指导意见正在抓紧研究修订评审条件，计划年内出台。药学、蒙医、经济、档案、图书、新闻等其他系列评审条件，待国家指导意见发布后及时出台。
（二）职称评聘
药学、蒙医系列高级职称在岗位结构比例内开展评聘，按照高级岗位空岗数进行评审。确需超岗位职数评审的，申报总数应控制在已设高级岗位数的5%以内。符合破格条件的申报人员不受岗位数额（比例）限制参加评审。
经济、会计、档案、图书、统计、审计等通用性强的职称系列，实行评聘分开。
（三）评价方式
1.考评结合。药学、经济、会计、审计、统计等系列高级职称实行考评结合的评价方式，评审部分由自治区有关高评委负责。
2.专家评议。蒙医、档案、图书、新闻、出版、电子工程、教师（兼评）等系列职称实行同行专家评议的评价方式，由自治区有关高评委负责评审。
3.网上评审。经济系列正高级经济师、统计系列高级统计师实行网上申报和网上评审的评价方式。申报人登录“内蒙古自治区职称管理系统”（网址：www.nmgrck.cn/zcps）,使用本人身份证号注册并录入相应的申报材料。
4.以考代评。计算机、外语翻译等职称系列实行以考代评的评价方式，不再进行相应的评审或认定。
（四）转系列评审
专业技术人员因工作岗位变动需参加转系列（专业）评审时，按照“先转后评”的原则，在新工作岗位工作满1年以上，经考核符合相应职称条件的，可转评新系列（专业）同等级的职称；转系列满1年后，具备评审条件所规定的学历、资历等相应要求，可申报新系列（专业）高一级职称评审。转系列人员参加晋升的，过去的资历连续计算，相关的业绩成果予以认可。
（五）初中级考核认定
全日制高等院校毕业生，从事本专业或相近专业技术工作，经考核合格，按照职称管理权限，直接申请认定相应的职称，不需要进行评审（国家规定需考试的专业除外）。其中，大专毕业、工作满3年的可认定助理级；大学本科毕业、工作满1年的可认定助理级；硕士研究生毕业、工作满2年的可认定中级；博士研究生毕业，可直接认定中级。
（六）高技能人才职称评审
实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通，符合条件的高技能人才可申报工程技术系列职称评价。获得高级工职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满2年，可申报评审相应专业助理工程师；获得技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满3年，可申报评审相应专业工程师；获得高级技师职业资格或职业技能等级后从事技术技能工作满4年，可申报评审相应专业高级工程师。技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业，可分别按相当于中专、大专、本科学历申报职称评审。
（七）申报材料截止时间
职称评审的学历、资历年限和免试人员及减免继续教育学时年龄计算截止到2018年12月31日（申报时须提供身份证复印件）；论文、奖项和荣誉等各项业绩成果、继续教育审验卡截止到申报时间。申报工作结束后，不得补报相关材料。
（八）深入基层倾斜政策
在职称评审中，引导专业技术人才深入基层一线，助力脱贫攻坚。
1.要适当向经组织选派到苏木乡镇开展技术咨询、培训教育等为脱贫攻坚、乡村振兴直接提供技术服务的专业技术人才倾斜，重点评价其实际工作是否转化为生产力、转化为农牧民收入、转化为贫困地区摆脱贫困的动力。
2.在扶贫攻坚中取得解决重大科研技术难题，以及科技成果转化运用成效显著、带动农牧民增收致富贡献突出的专业技术人才，可直接按职称评审绿色通道申报职称。
三、有关要求
（一）学历、资历要求
申报各系列各级别职称所涉及的学历、资历等有关要求，严格按照各系列评委会最新修订的评审条件执行。
（二）岗位聘用要求
申报药学、蒙医高级职称评审须满足现有资格“聘用在岗”的要求，申报正高级资格须聘用在副高级专业技术岗位上，申报副高级资格须聘用在中级专业技术岗位上，申报材料时提供《事业单位专业技术岗位聘用人员备案表》复印件。
（三）实践技能考试要求
实行考评结合评价方式的各职称系列，按照“先考后评”的原则，实践技能考试成绩合格者，可申报相应专业职称评审。考试合格分数线、合格成绩有效期按照2019年各系列考试有关规定执行。
免试条件须符合2019年各系列的实践技能考试免试规定。男满55周岁（1963年12月31日前）、女满50周岁（1968年12月31日前出生）的申报人员免试，申报时须提供身份证复印件。
（四）对职称外语和计算机应用能力考试不作要求
职称外语和计算机应用能力考试不再作为参评的必备条件，可作为评审时的参考因素。
（五）继续教育要求
1.评审学时要求。凡参加2019年高、中级职称评审的专业技术人员，需近三年按要求完成继续教育公需科目和专业科目学习，参加初级职称评审的专业技术人员，须近一年参加继续教育公需科目和专业科目学习，总学时达到90学时。
2.考核认定学时要求。申请考核认定的专业技术人员，应按照考核认定年限参加继续教育学习。大学本科、专科毕业认定助理级，须近一年参加继续教育公需科目和专业科目学习，总学时达到90学时；硕士学位获得者毕业满两年可认定中级，须近两年连续参加继续教育公需科目和专业科目学习，总学时达到180学时；博士学位获得者毕业可直接认定中级，不要求继续教育学时。
3.职业资格考试合格折合学时规定。凡参加自治区范围内各类职业资格考试，同时成绩合格的，视同完成取得成绩年度的专业科目学时。
4.按年龄减免学时规定。男满55周岁、女满50周岁的专业技术人员参加职称评审时，不再要求继续教育学时；男满50周岁、女满45周岁的专业技术人员参加职称评审时，要求完成规定学时的1/3即可。
5.基层脱贫攻坚一线专业技术人员学时规定。苏木、乡镇等基层脱贫攻坚一线人员参加职称评审的，不要求继续教育学时。
6.审验要求。从2019年起，继续教育审验卡实行网上办理，不再发放继续教育证书。申报人登录内蒙古人才信息库（www.nmgrck.cn）自行打印审验卡（登录系统完成注册后，点击“职称业务处理”→“继续教育审验卡打印入口”打印继续教育审验卡），审验卡打印时间截止到职称材料申报时间。
（六）论文和科研成果要求
评定药学、蒙医、教师（兼评）、会计、经济、统计、审计、新闻、出版、档案、图书系列副高级以上职称、正高级工程师职称，继续设置论文条件，推行代表作制度，重点考察研究成果、业绩贡献及作品创作质量，淡化论文数量要求。
评定上述范围以外的其他系列（如电子工程、建筑工程等）副高级职称和各系列中级及以下职称，不再将论文作为限制性条件，侧重考察实际工作业绩，探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件等成果替代论文要求。
（七）教师系列兼评要求
申请兼评医学院校教师系列高级职称的专业技术人员须取得相应的教师资格证书，并且在兼职院校担任教学工作一年以上，申报时须提供带教一年以上工作证明和说课评价报告。
四、破格条件
（一）破格申报正高级职称
在现有资格任期内，获得下列奖项和荣誉之一的专业技术人才，经医院推荐，可直接破格申报正高级职称，由评委会对其工作业绩、能力和成果进行评价（考评结合系列，国家没有明确规定的可不参加考试，直接参加评审）：
1.全国杰出专业技术人才；
2.享受国务院政府特殊津贴人员；
3.国家百千万人才工程人选、国家突出贡献专家、国家其他人才计划入选者；
4.自治区杰出人才奖获得者；
5.自治区突出贡献专家（含原“自治区深入工农牧业生产第一线做出突出贡献的科技人员”）；
6.自治区草原英才工程引进人选；
7.自治区321人才工程一层次人选；
8.科技成果国家级奖或省（区、部）级一等奖额定获奖人员。
（二）破格申报高一级职称
在现有资格任期内，获得下列奖项和荣誉之一的专业技术人才，经医院推荐，可破格申报高一级职称，由评委会对其工作业绩、能力和成果进行评价（考评结合系列，需按要求参加考试并达到规定的合格标准，方可参加评审）：
1.自治区321人才工程二层次人选；
2.自治区青年创新拔尖人才。
（三）畅通职称评审绿色通道
对于取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、具有重大发明创造、转化科技成果取得显著成绩、在各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，可直接申报评审高级职称。对自治区重点行业、重点领域、战略性新兴产业、民族特色人才以及引进的海内外高层次人才和急需紧缺人才，可采取一事一议、一人一策、特事特办的方式，放宽学历、资历、年限等条件限制，经医院同意后，逐级推荐，由人力资源社会保障厅组织有关专家，通过专家评议、面试答辩、实地考核、成果鉴定等方式，破格认定相应职称。
（四）公务员调入医院工作后，5年内初次申报职称，可不受职称任职资格限制，比照同条件人员参评相应职称。其中考评结合系列，需按要求参加考试并达到规定的合格标准，方可参加评审。
五、一票否决
职称评审实行职能部门“一票否决”制考核。职能部门按照管理权限及有关规定对申报人的年度考核、考勤、行政处分等方面进行考核，并填写《2019年职称评审职能部门考核表》。有下列情形之一者，不得参加本年度职称评审：
（一）2016年至今医德医风考核不合格的；
（二）2016年至今被医院给予行政处分未满处分期的；
（三）2016年至今构成医疗事故责任的；
（四）任现职期间年度考核中考核不称职的；
（五）任现职期间，每年参加实际工作时间少于各职称系列评审条件规定的（具体工作时间按照各职称系列评审条件执行）；
（六）存在弄虚作假、学术不端、暗箱操作等违纪违规行为的。
六、材料要求
（一）网上注册填报信息
为规范职称申报评审及推进电子证书工作，申报高、中、初级职称的人员必须首先在内蒙古人才信息库（www.nmgrck.cn）中注册，填报个人基本信息,上传个人2寸近期免冠白底电子照片（大小200KB以内）,必须从系统下载《专业技术资格评审表》和《专业技术资格送审表》，并完成线下填写申报工作。
（二）申报材料须装订成册
严格按照附件《关于提交职称评审材料有关事项的说明》认真准备相关材料，以《专业技术资格送评材料目录单》顺序胶装成册，未按要求装订成册的材料不予接收。相关表格登录医院网站进行下载。
（三）申报材料须真实有效
申报人填写的表格和提供的材料附件必须真实有效，内容一致。在表格填写的业绩成果、论文论著需要附件材料佐证。
（四）建立职称申报评审诚信档案
完善诚信承诺机制，专业技术人员申报职称须签署《职称申报诚信承诺书》，评审工作结束后，与《专业技术资格评审表》一并归档备案。
（五）完善失信惩戒机制
建立职称申报评审失信黑名单制度，实行学术造假“一票否决制”，对通过弄虚作假、学术不端、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，人力资源社会保障部门予以撤销并记入失信黑名单，五年内不得申报职称评审。
七、时间安排
资格审核时间：6月17日—6月18日
资格审核地点：门诊楼17楼1716会议室（逾期不候）
八、其他规定
（一）公示制度
不断完善职称公示制度，切实增强职称工作的透明度，主动接受监督，将推荐结果、申报人员的《专业技术资格送审表》在医院网站及公告栏中进行公示，公示期为5个工作日，公示无异议后上报各系列评审委会。对公示期间举报反映的问题，医院会认真组织核实，并按照有关规定严肃处理。
（二）学历审核实行学历验证制度
参评学历须进行学历验证，登录中国高等教育学生信息网（xlcx/）并打印学历验证报告。其中取得后期本科学历的申报人，需要同时提供其中专、大专等初始学历证书。
（三）论文、论著审核实行期刊信息查询及检索制度
1.论文期刊信息查询制度。须通过国家新闻出版广电总局网-便民查询（http://www.gapp.gov.cn/govservice/108.shtml）,对申报人提交论文的期刊进行信息查询并打印查询页。
2.论文论著检索制度。对申报人提交的学术期刊和学术著作在国内主流数据网站（清华同方中国知网、万方数据资源系统、维普中文科技期刊数据库）进行检索、验证，并打印检索页。
申报人需要提供现资格任期内的所有科研项目、成果获奖、论文、论著、专利等业绩成果相关材料；须确定出本人参评代表作，填写相关表格内容时按照主次排序，将代表作列在首位。携带论文及论著原件到科研处进行期刊级别认定、论文及论著检索，相关查询页、检索页须由科研处审核人签字，负责人盖章。
（四）未按规定擅自在外参评或提前年限取得者，医院一律不予认可，该资格不能作为岗位聘用依据，申报材料不予归入个人人事档案。
（五）参评、报考的职称专业须为本人现从事专业或所从事专业相近的专业。
（六）规范专业技术资格证书管理。为提高自治区职称信息化管理水平，全面推行职称“电子证书”。自2019年起全区高、中、初级职称全面实行电子证书。评审通过人员登录内蒙古人才信息库查询打印个人职称电子证书，高级职称在自治区职称核准文件印发一个月内打印证书，中初级职称评审（认定）工作结束履行备案手续后打印证书。
职称评审工作政策性强、涉及面广、社会关注度高，关系到医院专业技术人才的切身利益与职业发展，各部门要高度重视，严格按照程序，明确职责，各司其职，抓好落实，确保此项工作有序进行。
本通知未尽事宜，按自治区有关规定执行。
附件：
关于提交药学等其他系列职称评审材料有关事项的说明.doc
内蒙古自治区人民医院
2019年6月6日
